В Новочеркасске собрался президентский Совет по местному самоуправлению, чтобы обсудить возможности повышения качества образования и дошкольного воспитания силами муниципалитетов. Для выездного совещания выбрали регион, где с самоуправлением - казачьим кругом - знакомы с XV века.

В одном из учебных заведений Новочеркасска танцуют все, девочки, правда, приглашенные. Это единственный урок, где им разрешено присутствовать. Здесь светлые коридоры, дневальные на посту и распорядок дня, где обязательный просмотр программы "Вести", зарядка и уроки.

Кадетский корпус - своеобразный пример внедрения национальных проектов с учетом региональной специфики, причем пример успешный. Конкурс сюда - порядка сорока человек на место.

Донским казачьим гимном здесь встречают гостей. Сегодня встречали президента и первого вице-премьера, чтобы потом показать: рядом с кабинетом православной культуры - компьютерный класс, спальные помещения уютные, повара, когда лепят пельмени, быстрые.  Не вызывает сомнения и физическая форма воспитанников. 

Убедившись, что корпус на гостей впечатление произвел, хозяева обратились с просьбой: надо, чтобы про такое образование в России закон написали.

Чтобы оценить ростовское дошкольное образование, первый вице-премьер выбрал проблемный детский сад города. Проблемный потому, что  здание XIX века, всего пять комнат, двухъярусные кровати. Проблема еще и в том, что детских садов в области катастрофически не хватает.

"У нас все-таки, слава Богу, увеличивается рождаемость, и мы принимаем массу решений, чтобы и дальше стимулировать решение демографической проблемы.  Мы увеличили пособия, и в регионах этим занимаются довольно успешно. Мы также ввели отдельное пособие, которое направлено на компенсацию части расходов на оплату детских садов и других детских дошкольных учреждений. Это тоже простимулировало спрос, потому что люди почувствовали, что они могут платить за эти услуги. Эти два фактора приводят к тому, что мы должны, действительно, этим заниматься как большой, по сути, национальной программой - возрождать детские сады в стране", - заявил Дмитрий Медведев.

Недостаток места компенсируют новые подходы. Детей здесь учат читать и делают это, похоже, очень старательно - не в каждом детском саду повесят цитату Достоевского.

Внешкольное образование было представлено Центром технического творчества, где не могли не показать свои картинги, успехи в изучении ремесел. Занимаются здесь все дети. Есть, например, уроки для слабослышащих. Но, несмотря на формы обучения, историческая составляющая всегда присутствует, да и не может быть иначе, говорят гостям, в области, где столько знаковых мест. Здесь третий по величине православный храм в России - Вознесенский войсковой собор, который еще называют "Второе солнце Дона".

В Новочеркасске также есть памятный знак, напоминающий о трагедии 1962 года -  расстреле демонстраций. Многое здесь говорит и о славной истории российского казачества. Современная Ростовская область,  сообщает губернатор президенту, - это промышленность в 12% и эффективное образование. Впрочем, эффективнее оно становится по всей стране, но местным органам власти еще есть над чем работать.

"Больше должна быть зарплата воспитателей, преподавателей. Более рациональной по своей структуре должна быть сеть учреждений. Выше должно быть и качество образовательных услуг, а их номенклатура - более современной, соответствующей интересам наших граждан, потребностям рынка труда и государства в будущем. Надо активнее внедрять новые финансово-экономические механизмы, основанные на принципах нормативно-подушевого финансирования и на системе оплаты труда, устанавливающей связь межу уровнем зарплат и результатами работы преподавателей", - подчеркнул Владимир Путин.

Это были вступительные слова Путина на заседании Совета по развитию местного самоуправления. Здесь губернаторы и мэры делились опытом, как образование сделать эффективным. Например, некоммерческими автономными организациями в Тюмени с 2005 года стали детские сады.

"Автономные некоммерческие организации имели право самостоятельно определять штатное расписание, смету расходов, тем самым появилась возможность повысить мотивацию работников за качество труда", - отметил глава администрации Тюмени Евгений Куйвашев.

"Давали им деньги и одновременно дали права по распоряжению этой суммой. Они сами определяли количество работников, количество технического персонала", - сказал президент.

Опыт передовых рекомендовано перенимать. Также предложено дать школам большую финансовую самостоятельность и разрешить излишки тратить на зарплаты. Но за эффективностью расходования средств наблюдать из центра будут внимательно.

"В 2008-2009 годах совокупные расходы на образование в стране составят существенно больше двух триллионов рублей. Еще пять лет назад об этом и помыслить было невозможно. Поэтому здесь есть что оптимизировать и есть в чем наводить порядок. По нашим оценкам, общие неэффективные расходы, выделяемые в рамках тех расходов, которые осуществляются по школьному, дошкольному и дополнительному образованию, составляют до одной трети", - заявил Дмитрий Медведев.

Обяжут постоянно повышать квалификацию педагогов. Зарплата их будет зависеть от результатов труда, в том числе и в дошкольных учреждениях. то есть опыт нацпроекта "Образование" использоваться будет по всей отрасли. О результатах всех нацпроектах сегодня тоже говорили.

"В 2007 году были достигнуты лучшие показатели рождаемости за последние 25 лет, то есть даже за советский период, который мы считали относительно благополучным и хорошим", - отметил Медведев.

Данные Росстата кое-кого из собравшихся явно воодушевили. "Уровень социальных гарантий способствовал тому, что женщины закрытых городов словно предугадали ваш, Владимир Владимирович, призыв,  и рождаемость у нас стала увеличивается. Особенно увеличивается рождаемость в тех ЗАТО, где запретили ночную торговлю спиртным. Потому что мужчины увидели, что есть еще рядом и объект, которым нужно действительно заниматься вплотную", - сказал глава муниципального  образования ЗАТО Снежногорска Мурманской области Юрий Юрлин.

В завершение Путин посчитал нужным напомнить о главной цели таких, как сегодня, дискуссий. "Конечно, мы думаем о наших детях, мы думаем о будущем, о будущих поколениях, но я бы хотел обратить ваше внимание на другое. Когда мы говорим о том, что является главным для страны в будущем, то мы снова и снова возвращаемся к одному и тому же вопросу: главное -  в будущем обеспечить конкурентоспособность нашей экономики нашей страны и в ближайшей, и в среднесрочной перспективе. А мы не сможем обеспечить никакой конкурентоспособности, если не перейдем на инновационный путь развития экономики. В свою очередь, инновационный путь развития экономики невозможен без инвестиций в человека - в образование и здравоохранение. Поэтому для нас это никакая-то мода или текущая рутина - это действительно столбовой путь развития России на ближайшие десятилетия", - сказал президент.

Совет по развитию местного самоуправления, дал понять Владимир Путин, в будущем должен играть все более заметную роль. По крайней мере, президиум Совета теперь всегда будет возглавлять председатель правительства.

Игорь Кожевин
Сайт vesti.ru от 01.02.08г. 20:03